Un hombre reclama por daños materiales a su vehículo una indemnización al Ayuntamiento de Albacete.
Los hechos tuvieron lugar, según el reclamante, el 26 de agosto de 2022, sobre las 19:30 horas, cuando relata que tenía el vehículo estacionado correctamente en la calle Tirso de Molina de la ciudad de Albacete. En un momento dado, señala el reclamante, una rama de grandes dimensiones de los árboles del lugar cayó sobre el techo y lateral derecho, provocando daños en el vehículo. Daños que han sido valorados mediante el informe de un perito en 4.535,39 euros.
El Ayuntamiento de Albacete estudia la reclamación de responsabilidad patrimonial
Admitida a trámite la reclamación de responsabilidad patrimonial se dio traslado de la reclamación formulada a la compañía aseguradora con la que el Ayuntamiento albaceteño tiene concertada póliza de seguro de responsabilidad civil.
Consta en el expediente informe de la Policía Local en el que se indica que una rama causa daños en un vehículo debido al viento y además según consulta al Observatorio Meterológico de Albacete dicho día el viento alcanzó una velocidad máxima de 76 km/hora a las 16:43 horas.
Un informe del Servicio de Salud Ambiental indica que se realizó una inspección en el lugar el 21 de septiembre de 2022, comprobándose que el árbol del que supuestamente se desprendió una rama se trata de un olmo de 180 cm de perímetro y unos 10 metros de altura, plantado en la vía pública y que sufrió el desgarro de una de sus ramas principales. Consta en la plataforma informática del servicio de mantenimiento de zonas verdes y arbolado de alineación viaria de Albacete y pedanías que “como consecuencia de un episodio meteorológico adverso acaecido el pasado 26 de agosto fue retirada una rama rota sobre un vehículo en la mencionada calle».
La empresa adjudicataria del vigente contrato del servicio de mantenimiento de zonas verdes y arbolado de Albacete es la mercantil OHL Servicios-Ingesan, la cual alega que no hay prueba alguna de la existencia de relación de causalidad entre los hechos acaecidos y la prestación del servicio de mantenimiento municipal que realiza la empresa adjudicataria, así como tampoco deficiencia en la prestación del servicio directamente relacionado con los hechos ocurridos, por lo que señalan que “no puede considerarse que el servicio municipal de mantenimiento sea responsable de dichos daños, ni que tenga relación alguna con los mismos, dado que, obra debidamente acreditado en el expediente que la causa de la caída de la rama se ha producido como consecuencia de fuertes rachas de viento”.
Cita el expediente que teniendo en cuenta las condiciones meteorológicas del día de los hechos, según la doctrina del Tribunal Supremo, por fuerza mayor “debe entenderse aquellos acontecimientos realmente insólitos y extraños al campo normal de previsiones típicas de cada actividad o servicio, según su naturaleza y por caso fortuito, los acontecimientos o hechos imprevisibles pero insertos en el funcionamiento interno de cada actividad o servicio, según su naturaleza”. Del mismo modo se señala que los que integran el caso fortuito no son obstáculo a la declaración de responsabilidad “pese a ser independientes del actuar del órgano administrativo e incluso de la posibilidad de evitar los efectos dañosos aun empleando la máxima diligencia. No existen parámetros concretos que permitan calificar de forma inequívoca un fenómeno meteorológico como fuerza mayor”. No obstante, por su carácter orientativo, se remarca en el expediente que hay que acudir a la normativa sobre cobertura de riesgos extraordinarios; en particular, al Reglamento del Seguro de Riesgos Extraordinarios, aprobado por el Real Decreto 300/2004, de 20 de febrero. El artículo 2.1e) de dicho Reglamento define la tempestad ciclónica atípica como “tiempo atmosférico extremadamente adverso y riguroso producido por: …“4. Vientos extraordinarios, definidos como aquellos que presenten rachas que superen los 120 km. por hora. Se entenderá por racha el mayor valor de la velocidad del viento, sostenida durante un intervalo de tres segundos”. Así ponen de manifiesto que teniendo en cuenta la información facilitada por el Observatorio Meteorológico de Albacete “no puede afirmarse que los daños reclamados se produjeron por «fuerza mayor», en todo caso, por «caso fortuito”. Un caso fortuito se señala en el expediente es algo “interno al servicio y no ajeno a él, y que en este caso, según informe del Servicio de Salud Ambiental, la empresa responsable de la prestación del mismo resulta directamente responsable de los daños reclamados a tenor de lo establecido en la cláusula 29 del pliego de cláusulas administrativas particulares, referente a la responsabilidad del concesionario”.
Sobre la indemnización solicitada, consta en el expediente que la reparación del vehículo siniestrado 4.535,39 euros supera el valor de mercado 2.360 euros, según consulta realizada a la Consejería de Hacienda y Administraciones Públicas, sobre el valor de referencia de vehículos y medios de transporte, en este caso se indemnizará el valor venal o de mercado.
Acuerdan estimar parcialmente la reclamación
La Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento de Albacete acuerda así estimar parcialmente la solicitud de indemnización debía a responsabilidad patrimonial de la Administración Pública presentada por el reclamante, al quedar acreditada la relación de causalidad entre el funcionamiento normal o anormal del servicio público y el daño producido, trasladando dicha responsabilidad al contratista.
Declara así dicha Junta de Gobierno la responsabilidad de la empresa encargada del contrato de servicio de conservación, mantenimiento, adecuación y mejora de las zonas verdes y espacios naturales de la ciudad de Albacete y pedanías, OHL Ingesan, correspondiendo abonar al reclamante 2.360 euros.
