El Ayuntamiento de Albacete ha desestimado hasta tres reclamaciones de responsabilidad patrimonial interpuestas al Consistorio albaceteño reclamando daños personales por caídas en la vía pública. La suma total de las indemnizaciones solicitadas en las reclamaciones interpuestas ascendía a más de 85.000 euros
Caída en la calle Francisco Javier de Moya de Albacete
En el primero de los casos, una mujer reclamaba al Consistorio albaceteño daños personales ocasionados en diciembre de 2020 cuando, en la calle Francisco Javier de Moya de la capital, sufre un accidente a causa de “unas baldosas que están levantadas”, al caer, señala la mujer, se dio en el brazo izquierdo. Hechos que corrobora la hija de la reclamante añadiendo que, sobre las 12:00 horas, iban caminando por la calle, y al llegar a la parada de autobús a “consecuencia de que los ladrillos se encuentran sueltos”, su madre “tropezó con unos que estaban levantados, cayendo y golpeándose en el hombro izquierdo con una señal”.
Pedía una indemnización de más de 7.000 euros
La reclamante solicita una indemnización de 7.564,89 euros, tras presentar informe médico pericial.
La reclamación de responsabilidad patrimonial fue admitida a trámite y se ordenó la instrucción del procedimiento para determinar si existe responsabilidad patrimonial por parte del Ayuntamiento en relación a dichos hechos.
En este caso, señala el expediente que se emite informe por parte del Servicio de Infraestructuras y Movilidad Urbana en abril de 2021 en el que consta que en el citado lugar existe “un pequeño desnivel en la acera”, dándose órdenes para su reparación por parte de este servicio a la empresa adjudicataria del Contrato de Servicio de Mantenimiento de Vías Públicas (Reposición de Pavimentos) del Ayuntamiento de Albacete. Es más, matiza el informe del Servicio de Infraestructuras que la anomalía del acerado presentaba un desnivel máximo de 1 cm, por lo que señala que dicha irregularidad “no puede considerarse con relevancia suficiente para entender existente la requerida relación de causalidad”.
El expediente detalla que no solo ha de pedirse al Ayuntamiento de Albacete que despliegue la adecuada diligencia en términos de estándar de funcionamiento razonable, ya que también la reclamante “ha de ser consciente de los riesgos inherentes al hecho de transitar por una vía urbana», en la que señalan es imposible que carezcan de cualquier irregularidad y «debe adoptar aquellas precauciones que sean proporcionadas a sus circunstancias personales, a las condiciones visibles o conocidas de la vía y a los posibles riesgos adicionales que asume al transitar por una zona en vez de por otras, o bien ir acompañada o caminar sola”.
En base a todo ello, la Junta de Gobierno Local acuerda desestimar dicha reclamación al no quedar probado la relación de causalidad entre el funcionamiento del servicio público de conservación y pavimentación de las vías públicas que corresponde al Ayuntamiento de Albacete y la lesión producida.
Caída cuando iba a participar en la Cabalgata de Feria de Albacete
En el segundo de los casos, señala la reclamante que los hechos ocurrieron en septiembre de 2019 cuando la misma se disponía a participar en la Cabalgata de Feria de Albacete, señalando que cuando se dirigía a la zona establecida para el inicio de la Cabalgata, en la zona de la Plaza de San Felipe Neri, al tratar de incorporarse a la calzada, introdujo el pie “en un gran agujero junto al encintado de la acera, no visible por su localización”, lo que le produjo la fractura luxación trimaleolar del tobillo izquierdo”.
Pedía una indemnización de más de 18.000 euros
En cuanto a la valoración del daño alegado, la reclamante solicita una indemnización de 18.233,28 euros.
La reclamación de responsabilidad patrimonial fue admitida a trámite y en el expediente consta informe de actuación de la Policía Local en el que se indica que “pudieron comprobar que existía un gran socavón en la calzada, y que con motivo de la celebración de la Cabalgata de Feria, esta mujer pisó ese socavón, produciéndose daños graves en el tobillo, colaborando con la ambulancia para su traslado al Hospital”.
El expediente detalla que según informe del Servicio Técnico de Infraestructuras de mayo de 2021 se comprueba que la dirección de la “supuesta caída fue en la calle Arcángel San Gabriel, colindante con la plaza de San Felipe Neri”, y que en el citado lugar existía un “pequeño socavón» en calzada de 0,105 m2 de superficie, ubicado a 10 cm del bordillo y bajo el aparcamiento. Se dieron órdenes para su reparación por parte del servicio a la empresa adjudicataria del Contrato de Servicio de Mantenimiento de Vías Públicas (Reposición de Pavimentos) del Ayuntamiento de Albacete, habiendo sido realizada la reparación el 12 de mayo de 2021.
Así, en el expediente consta que “la imperfección supuestamente causante de los daños reclamados, no se encontraba en un lugar destinado ordinariamente a la deambulación de los peatones. Como también ha establecido la jurisprudencia, el peatón que hace uso de la vía pública, debe actuar adecuando su marcha a las condiciones del concreto lugar por el que transita, y prestar especial atención cuando lo hace por un lugar destinado no a los peatones, sino a los vehículos”. Además, cita el expediente que se trata de un espacio de la calzada que en principio no estaba destinado al tránsito ordinario de peatones, sino a un uso ocasional al haberse habilitado como consecuencia de la Cabalgata de Feria, “por lo que los estándares de seguridad son distintos que en las aceras, respecto a las que es exigible que se encuentren en mejor estado, y valorando las condiciones en que se produjo su caída, que fue el inicio y preparación de la Cabalgata de Feria, y la gran afluencia de público que en ese momento andaba por la calzada habilitada para organizar el desfile de carrozas, conlleva que la reclamante deba asumir los riesgos derivados del evento”.
Es más, argumenta el expediente que dicha “imperfección era evitable empleando una mínima diligencia, pues teniendo en cuenta la hora en que tuvieron lugar los supuestos hechos, la misma era perfectamente visible, por lo que el daño producido es atribuible únicamente a la falta de diligencia exigible a la reclamante cuando bajó de la acera a la calzada para incorporarse a una carroza y participar en la Cabalgata de Feria”.
La Junta de Gobierno Local desestima la reclamación presentada al no quedar probado la relación de causalidad entre el funcionamiento del servicio público de conservación y pavimentación de las vías públicas que corresponde al Ayuntamiento de Albacete y la lesión producida.
Caída en calle Paseo de la Cuba de Albacete
En el tercero de los casos, la reclamante expone que en mayo de 2020, mientras caminaba con su marido por la calle Paseo de la Cuba de Albacete sufrió una caída al tropezar “con los adoquines de la calzada que por ese tramo se encontraban levantados”.
Pedía más de 60.000 euros
En cuanto a la valoración del daño alegado, la reclamante presenta informe médico pericial de 60.121,11 euros.
La reclamación de responsabilidad patrimonial fue admitida a trámite y se ordenó la instrucción del procedimiento para determinar si existe responsabilidad patrimonial por parte del Ayuntamiento en relación a dichos hechos.
En el expediente se hace constar informe de la Policía Local que hace referencia a la incidencia particular de la reclamante, además los agentes comprueban que “hay una fila de unos cuatro o cinco adoquines que se encuentran levantados”.
El expediente detalla que según el informe emitido por el Servicio Técnico de Infraestructuras de abril de 2021, la acera tiene una anchura en el lugar de 2,43 m y los adoquines levantados presentaban un desnivel máximo de 3 cm respecto a la acera, “en el citado lugar había unos adoquines movidos debido probablemente a la acción de las raíces de un árbol”. Se dieron órdenes por parte de dicho servicio a la empresa adjudicataria del Contrato de Servicio de Reposición de Pavimentos de las vías públicas municipales de Albacete para su reparación.
Por acuerdo de la Junta de Gobierno Local se solicitó al Consejo Consultivo de Castilla-La Mancha, el preceptivo dictamen con suspensión del plazo de resolución y notificación del procedimiento. Así, el dictamen del Consejo Consultivo de Castilla-La Mancha indica lo siguiente: “Que al no haberse acreditado la relación de causalidad entre el funcionamiento de los servicios públicos del Ayuntamiento de Albacete y los daños alegados por la reclamante, como consecuencia de la caída sufrida en el acerado del Paseo de la Cuba de dicha localidad, procede dictar resolución desestimatoria de la reclamación de responsabilidad patrimonial.”
El expediente cita que el tropiezo producido por la diferencia de cota entre pavimentos “no es indemnizable, pues las pequeñas irregularidades existentes en nuestras calles, carecen de relevancia al objeto de servir de base a una responsabilidad patrimonial de la Administración”, ya que se argumenta que resulta prácticamente imposible encontrar una calle o calzada que puede calificarse de perfecta debido a la continua incidencia de factores externos, como: la climatología, el paso de personas y vehículos, o como en este caso, por la acción de las raíces de un árbol. Es más, señala el expediente que el mero hecho de sufrir un percance en la vía pública “no genera, por sí solo, la obligación de la Administración Municipal de responder de todas las consecuencias dañosas que se puedan sufrir en dicho espacio”.
Ante todo lo anterior, la Junta de Gobierno Local desestima la reclamación, cita, al no quedar probado la relación de causalidad entre el funcionamiento del servicio público de conservación y pavimentación de las vías públicas que corresponde al Ayuntamiento de Albacete y la lesión producida.
